Při přípravě novostavby tratě je třeba absolvovat několik řízení k povolení průběhu trasy, realizace a samotné výstavby.
Územní řízení (ROV): Podle § 15 SächsLPIG se v územním řízení zjišťuje, zda uvažovaný projekt nebo stavba odpovídá požadavkům územního plánování a jak jsou projekty a opatření, která jsou z hlediska území významná, vzájemně sladěny a jak mohou být realizovány.
Parlamentní šetření I když se nejedná o řízení ve smyslu správního řízení, představuje důležitý milník v projektu.
Řízení o schválení projektu: Řízení o schválení projektu je stavební řízení k získání stavebního povolení. V tomto řízení jsou ze strany dotčeného stavebního úřadu hodnoceny právní a technické otázky.
Pro projekt novostavby tratě z Prahy do Drážďan byly ještě před zahájením přípravy na územní řízení řešeny různé varianty, z nichž sedm vstupuje do územního řízení.
Tyto varianty jsou v územním řízení posuzovány, analyzovány a hodnoceny z hlediska: záborů ploch, přejíždění (mostů), podjíždění (tunelů), rozpojení a přímého vlivu (např. hlukem). Informace k jednotlivým variantám nalezete v Průběhu trasy.
U infrastrukturálních projektů, jejichž územní význam přesahuje místní poměry, se provádí územní řízení. V souladu s § 15 Zákona o územním řízení (ROG) hodnotí v tomto řízení úřad příslušný pro územní řízení územní dopady projektu nebo stavby při zohlednění hledisek přesahujících místní význam. Úřad především zkoumá shodu s požadavky územního plánování a sladění projektu s dalšími územně významnými projekty a stavbami. Předmětem šetření mají být také vážně sledované alternativy lokalit a tras. Požadavky územního plánování jsou cíle územního plánování, zásady územního plánování a další požadavky na územní plánování.
Cíle a zásady jsou stanoveny v územních plánech (územní plán regionu nebo zóny). Kromě toho Zákon o územním plánování hovoří o obecných principech a představách územního plánování. K ostatním požadavkům územního plánování, které je třeba zohlednit, patří například připravovaný seznam cílů územního plánování, výsledky územního řízení a vyjádření spolkové země k projektu (viz § 3 Zákona o územním plánování).
Územní řízení vede úřad příslušný pro územní řízení. Tímto úřadem příslušným pro územní řízení ve svobodném státě Sasko je Saský státní úřad (viz § 19 odst. 2 a 3 Zemského zákona o územním plánování).
Společnost DB Netz AG vystupuje jako předkladatel záměru.
Saský státní úřad poučí předkladatele záměru o způsobu a rozsahu podkladů předkládaných pro územní řízení. Společnost DB Netz AG vypracuje podklady a předá je Saskému státnímu úřadu.
Saský státní úřad následně do procesu zahrne dotčené veřejné subjekty a veřejnost, a vypracuje na základě podnětů a podkladů předkladatele záměru územně plánovací zhodnocení. To je potom základem další projektové přípravy ze strany společnosti DB Netz AG.
Podklady byly k dispozici k veřejnému nahlédnutí v obcích, které budou záměrem pravděpodobně dotčeny, tedy obcích Altenberg, Drážďany, Heidenau, Dohna, Pirna, Liebstadt, Bahretal, Bad Gottleuba-Berggießhübel, Müglitztal a Dohma od pondělí 6. ledna do pátku 28. února 2020.
Do jednoho týdne od ukončení lhůty pro podávání námitek bylo u Saského státního úřadu nebo na příslušné správě obcí podat námitky. Námitky byly posouzeny úřadem příslušným pro územní plánování.
V územně plánovacím zhodnocení je uvedeno, jak bylo možné v územně plánovacím hodnocení tyto námitky zohlednit. Nepočítá se z odpovědí na každou samostatnou připomínku.
Stanoviska k územnímu řízení mohla podat veřejnost.
K veřejnost patří také děti a mládež.
Výsledkem územního řízení je územně plánovací zhodnocení vypracované Saským státním úřadem. V tomto zhodnocení je řešeno, zda uvažovaný projekt nebo stavba odpovídá požadavkům územního plánování a jak jsou projekty a opatření, které jsou z hlediska území významné, vzájemně sladěny a jak mohou být realizovány.
Dne 21. srpna 2020 Saský státní úřad územní řízení ukončil. Saský státní úřad potvrzuje prostorovou slučitelnost předloženého koridoru plného tunelu a koridoru varianty G s podmínkami.
Ve výsledku územního řízení je s územně plánovacími požadavky nejlépe slučitelná varianta plného tunelu. U variant koridoru D, E a F nebylo slučitelnost s územním plánováním možné potvrdit. Další informace získáte v územně plánovacím zhodnocení a prezentaci výsledku Saského státního úřadu.
Všechny informace k územnímu řízení naleznete v mediatéce.
Od 1. ledna 2018 je v platnosti dohoda o realizaci potřebných projektů uzavřená mezi společností Deustche Bahn a spolkem. Tato dohoda upravuje financování potřebných projektů Spolkového plánu dopravních cest. Důležitou součástí je parlamentní šetření.
Zákonodárce bude v rámci řízení o schválení projektu po ukončení studie informován o plánované variantě (preferovaná varianta) v souladu s § 25 odst. 3 zákona o správním řízení (VwVfG), aby tak měl možnost učinit rozhodnutí.
Základním předpokladem financování spolkem je hospodárnost celkového záměru (§ 6 HGrG, § 7 BHO).
Řízení o schválení projektu je formální správní řízení. Zajišťuje, aby plánovaný stavební záměr splňoval všechny právní požadavky a aby byly zváženy a zohledněny všechny veřejné a soukromé zájmy.
Podle § 18 Všeobecného zákona o železnici (AEG) mohou být drážní zařízení stavěna nebo měněna pouze v případě, že byl stanoven plán. Pro řízení o schválení projektu platí §§ 72 až 78 Zákona o správním řízení dle ustanovení Obecného zákona o železnicích.
Po zahájení řízení o schválení projektu jsou podklady veřejně vyvěšeny po dobu nejméně jednoho měsíce na obcích podél trasy. Přesné místo a čas vyvěšení je oznámeno v úředním věstníku příslušné obce a dalších médiích a na těchto webových stránkách. Dotčené fyzické osoby mají možnost podat námitky písemně příslušnému úřadu.
Poté jsou prodiskutovány na tzv. „konzultaci“ vedené dotčeným úřadem s předkladatelem záměru. Výsledek připomínkového řízení je pro úřad povolující záměr, Spolkový drážní úřad, základem úvahy a rozhodnutí.
Po zvážení všech námitek vydá Spolkový drážní úřad rozhodnutí o povolení projektu, tedy právo na realizaci projektu.